您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:88彩票注册 > 鹤壁 >

安阳市公共资源交易市县一体化电子平台隆重上线

发布时间:2019-05-02 19:18 来源:未知 编辑:admin

  2017年10月16日上午,“安阳市公共资源交易市县一体化电子平台”上线仪式隆重举行,该平台是河南省首个公共资源交易市县一体化电子平台,也是北京筑龙信息技术有限责任公司在河南省承建的首个市县一体化电子化平台建设项目。仪式的成功举行标志着安阳市公共资源交易迈入全流程电子化交易新时代。

  安阳市公共资源交易市县一体化电子平台上线时隆重举行 ,标志着我市公共资源交易跨入全流程电子化交易的全新时代。

  按照省委、省政府,市委、市政府和省、市公管委年初工作安排,我市在全省18个省辖市中率先建成并运行了公共资源交易市县一体化电子平台,率先达到了统一交易平台、统一规则流程、统一资源共享、统一信用管理、统一CA互认的“五个统一”规范标准。

  9月11日,安阳市公共资源交易市县一体化平台上线后首个全流程应用电子开评标项目“安阳市龙安区龙安街头游园监理项目”顺利完成交易。该平台的建成运行,实现了从有形市场交易向无形市场交易的历史性跨越,对于进一步优化我市公共资源配置、提高公共资源交易的效率和效益,构建公平开放、竞争有序、监管有力的市场经济秩序有着十分重要的意义,是市委、市政府“一个重返、六个重大”战略部署的积极成果,是推进我市创新、法治、廉洁、服务型政府建设的又一力作,是我市建设智慧城市的重大进展。

  建立统一的公共资源交易平台,是建设服务型政府的重要举措,对于深化行政体制改革、优化发展环境、提高行政效能、从源头上预防和治理腐败具有重要的意义。自2011年正式挂牌投入运行以来,市公共资源交易中心认真贯彻落实国务院和省政府关于整合建立统一的公共资源交易平台决策部署,在市委、市政府“全市统一覆盖、技术全国一流、平台运行稳定、运维成本节约”的建设目标指导下,始终坚持信息化引领,到2017年9月,建成了“以交易制度为指导,以信息技术为支撑”,全类型、全流程、全区域纵向联通国家、省公共资源交易平台,横向为市级、县(市)区级各行业行政管理部门提供电子监管,终端覆盖全市的市县一体化公共资源交易电子化平台,实现安阳市公共资源交易活动的全过程电子化交易,保障了公共资源交易的公开、公平、公正。截至2017年9月30日,安阳市公共资源交易中心累计完成各类交易事项5863宗,成交金额484.48亿元,增收节支34.04亿元,同时实现了交易违规零投诉。在极大优化公共资源配置,节约了大量政府资金,实现资源效益最大化的同时,有效规避了人为因素的干扰,从源头上预防和遏制了腐败行为的发生。

  “现在安阳的公共资源交易电子系统已经实现了全程电子化,可以说有效规避了人为干预,比如评标专家筛选,全部是系统自动生成,任何不符合规定的指令,都被拒之门外。”来安阳公共资源交易中心办理异地抽取专家业务的焦作市公共资源管理委员会办公室工作人员邱幸福向记者介绍。

  信息化建设是实现公共资源阳光、透明交易的基础。为了进一步提升公共资源交易的信息化程度,安阳市公共资源交易中心按照省公管办和市委、市政府要求,2017年9月,安阳市公共资源交易中心在原有的“中心网站、评审专家库、企业注册库、代理机构展示平台和评标专家自动化抽取、投标保证金管理、开标评标视频监控、电子化网上交易系统基础上,在全省建成运行了首个公共资源交易市县一体化平台。

  该中心副主任张晨霞介绍,安阳市市县一体化公共资源交易平台由公共服务平台、电子交易平台、综合监督平台组成,纵向联通省公管办网站和省公共资源交易平台,实现了各项交易数据向国家服务平台的实时推送,横向为县(市)区级各行业行政管理部门提供电子监管,形成终端覆盖全市的市县一体化公共资源电子交易平台。公共服务平台对交易涉及的注册管理、信用信息、专家管理、监督通道、证书互认、数据交换、投诉处理等信息统一发布、统一管理、共享。公共资源电子交易平台实现建设工程、政府采购、土地矿权、产权交易、医疗器械、医药耗材全类型、全流程、电子化交易,支持在线支付、在线保障、在线监督、在线统计。综合监督平台,实现了所有交易项目在线备案,项目全流程动态监控,实时预警,全过程在线监督;同时系统操作全程留痕,用户行为可追溯;业务操作全程采用数字证书签名认证,同时形成固化档案,建立业务处理过程档案资料,全流程操作过程可归档、可追溯。

  河南某建设集团投标负责人付雪说:“安阳公共资源交易新系统高效透明,所有流程都在阳光下,政府给我们提供了一个公开、公平、公正的市场竞争平台。”

  市县一体化公共资源交易平台的建成运行,实现了从有形市场交易到受理、登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标(成交)公示、保证金收退、资料存档备查等各个环节全程电子化运作的历史性跨越,迈入了安阳公共资源交易全流程电子化的新时代,全面实现了公共资源交易“网上留痕、运行公开、全程受控”,保证交易活动“一路阳光”。

  ——规范交易制度。市公共资源交易中心严格按照相关政策,结合实际,制定80多项交易制度,设计实施了建设工程、政府采购、产权交易、土地出让等交易流程图,统一了公共资源交易操作电子程序;以软件程序的形式将窗口受理、信息发布、保证金收退、专家抽取、开评标和结果公示等一整套交易业务制度规范起来,构建了“以市场为导向、以规范为目标、以服务为宗旨”较为完备的交易制度体系。

  ——优化操作规程。在严格遵循法律法规的前提下,注重场内交易流程和操作程序的优化再造,针对交易过程中“易做手脚”、可能“暗藏猫腻”的关键环节,着力升级制度“盾牌”、电子“红线”,减少人为因素干扰,杜绝围标、串标这一老大难问题。实施工程类项目评标专家独立评审,改变业主代表、监督人、代理公司代表进评标室的做法,采取网上远程单向收看,杜绝了在评标过程中直接接触专家评标的问题,做到全流程刚性管理。

  ——健全运行机制。以电子化平台建设为基础,推行“六统一”做法:即项目统一进场,对“应进必进、能进必进”的各类交易活动,全部纳入中心平台进行交易,严禁任何形式的场外交易;场地统一安排,根据项目交易特点,安排交易场所和交易日程;信息统一发布,在指定媒体和交易中心网站上发布,并开通微信、微博,增强信息的公开性;专家统一抽取,在有专家抽取系统的严格限制下和综合监督平台严密监督下,从“专家库”中抽取评标专家;交易统一监督,对全过程进行网络实时监督;结果统一公示,中标结果及时在中心网站上公示,不仅提高了工作效率、规范了操作关键环节,而且保障了交易信息公开、机会公平、结果公正。

  今年,市公共资源交易中心在原有80多项制度的基础上,根据全省统一平台交易细则的要求,制定中心实施意见,明确责任人、工作安排和完成时间,梳理现有公共资源交易制度,在深入调查研究,借鉴省公共资源交易中心先进经验,与行业主管部门沟通交流的基础上,通过邀请招投标相关主体及行业资深专家座谈等方式、方法广泛征求意见,完成了《建设工程交易管理办法》《政府采购交易办法》等7个公共资源交易制度,通过公开、透明的规范交易运行体系,真正做到以制度管人、管事,让每个步骤都能看得见、查得到、管得住。

  公共资源交易涉及的项目多、金额大、范围广,是高风险岗位,权钱交易、暗箱操作、围标串标等现象始终是社会关注的热点、焦点。同样是依托高度信息化的综合监督平台,市公共资源交易中心通过不断构筑自上而下、由内及外,广领域、多层次、全覆盖的监管体系,深度推进监督检查,自成立运行以来,未发生一起因项目交易事项违规违纪而投诉举报案件,实现了公共资源的廉洁交易。

  安阳某房地产开发公司负责人康顺庄说,咱们的综合监督平台没有死角,没有动手脚的环节,所有流程都是电脑控制,都在有效的监督之下,招投标中的各个环节没有猫腻,所以我这几年都参加安阳市公共资源交易中心的交易,关键是放心,一切靠自己的实力。

  在市纪委监察局有力监督的同时,市公共资源交易中心始终不断完善信息化综合监督机制。综合监督平台对所有交易项目在线备案,全流程动态监控,遇到违规操作实时预警。系统支持标书雷同性数据分析、数据一致性和准确性检验、不平衡报价分析等清标功能,实现了对投标企业标书进行择优智能化分析;系统支持硬件信息检查,自动将制作投标文件的电脑CPU序列号、硬盘序列号、网卡MAC地址、投标文件制作软件序列号进行检测,实现了将有串标嫌疑投标单位的相关数据及时反馈给监管部门。在实现软件流程监督的同时,整个交易中心实现电子监控全覆盖,不但监管人员,所有交易相关方都可以通过远程监控监督交易过程。

  与此同时,该中心积极推行“四位一体”监督,整合监督力量,形成监督合力,增强监督效果。开标前准备会、资格审查和开标现场等,邀请行政主管部门派员实施职能监督;聘请人大代表、政协委员、评标专家、供应商、招标人等为社会监督员,交易信息在指定网站和交易中心现场公布,接受社会和群众监督;实施交易活动电子全程监控、留痕,发现问题及时处置、汇报,也为处理事后查询、质疑投诉提供客观依据,较好地发挥监督辅助作用。

  高度信息化的综合监督平台结合广泛的社会化监督,使公共资源交易有效规避违规腐败风险,该中心成立以来,没有发生一起因项目交易事项违规违纪而投诉举报案件,实现了“零违规”的廉洁交易。

  市公共资源交易中心作为公共服务平台,既是纽带,也是窗口,代表着政府的形象。市县一体化公共资源交易电子化平台实现了公共资源交易业务全流程线上运行,系统支持所有交易类型线上流转,大数据智能分析、处理,提供辅助决策,省、市、区交易数据共享等,极大地方便了交易各方。同时,电子开评标系统支持远程异地解密,实现了最大限度节约投标人的成本。

  安阳市某公司投标负责人康丹说:“新系统实实在在方便了我们投标,原来我们制作投标书都要用小车推来推去,投一次标起码要跑七八趟。现在实现了全程电子化,我们坐在公司就可以办理各项投标手续,特别是平台的网上答疑功能,随时指导我们在网上如何办理。”

  该中心面对进场项目多、交易量大和专业项目要求高的实际,坚持服务有标准、工作有依据、办事有指南,在服务中树立安阳政府形象。在落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、AB岗工作制的基础上,创造性地推行项目分类受理、项目交易预约、项目绿色通道、“保姆式”服务、项目交易无假日等六种服务举措,让公共资源在公开、透明、高效交易的同时,树立政府良好为民形象,提升服务型政府建设水平。

  一流的公共资源阳光、高效交易平台,为我市经济社会健康发展提供了有力支撑。市公共资源交易中心主任申志平表示,全流程电子化交易的实现是我们服务公共资源交易的新起点。下一步,我们将围绕建设“全省领先、全国一流交易中心”的目标,继续坚持依法依规,以规范权力运行为核心,以强化制度执行为关键,以运用现代科技为支撑,以创新服务举措为载体,以狠抓监督管理为保障,积极建设、维护、发展、服务好我市公共资源交易市场,让党委和政府放心,社会各界满意,为实现市委、市政府“一个重返、六个重大”战略部署贡献力量。

http://toptechdentist.com/hebi/1387.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有